ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Как можно снизить уровень безработицы? И каков уровень регистрируемой безработицы именно в нашем регионе? Ответы на эти и другие вопросы мы решили узнать у руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ области Ұлытау» Нуржана Орынбаева.
- Нуржан Серикович, расскажите, пожалуйста, о деятельности управления координации занятости и социальных программ. Сколько человек в области Ұлытау сейчас являются безработными? А сколько было трудоустроено в 2023—2024 годах?
- Основная миссия ГУ «Управление координации занятости и социальных программ области Ұлытау» — содействие в реализации государственной политики в сфере занятости и социальной защиты населения области Ұлытау. Управление координации занятости и социальных программ выполняет 23 функции. Основными задачами являются: реализация государственной политики в области занятости населения; реализация государственной политики в сфере миграции; обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области социальной защиты населения, то есть инвалидов, ветеранов, малообеспеченных, и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Решение вопросов занятости осуществляется через проведение активной политики содействия занятости на рынке труда, создание новых рабочих мест, трудоустройство безработных, организацию общественных работ, оказание дополнительных мер по социальной защите граждан в сфере занятости населения, создание социальных рабочих мест и прохождение молодежной практики, направление безработных граждан на курсы профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации. В сфере миграции ведется работа по присвоению статуса кандаса, выдача и (или) продление разрешений на привлечение иностранной рабочей силы работодателям для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты. В области социальной защиты населения ведется координация деятельности городских, районных отделов занятости и социальных программ путем оказания консультативной и практической помощи, обобщения и распространения положительного опыта по вопросам государственной адресной социальной помощи, пособий семьям, имеющим детей до 18 лет, жилищной помощи, адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения из негосударственных источников путем сбора и анализа отчетов, назначения и выплаты социальных пособий, обеспечения инвалидов и детей-инвалидов санаторно-курортным лечением в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Также это организация работы по обеспечению инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
По состоянию на 14.08.2024 в карьерных центрах занятости области Ұлытау в качестве безработных зарегистрировано 4892 человека, из них на субсидируемые рабочие места трудоустроено 2359 человек:
- направлены на молодежную практику — 119 человек;
- направлены на социальные рабочие места — 162 человека;
- общественные работы — 954 человека;
- проект «Первое рабочее место» — 244 человека;
- проект «Серебряный возраст» — 874 человека;
- проект «Контракт поколений» — 6 человек.
За 2023—2024 годы трудоустроено 6732 человека (2023 год — 4419 человек, на 14.08.2024—2313 человек). Доля трудоустроенных из числа безработных составляет 47,3 %. Уровень безработицы по области составляет 4,2 % (2023 год — 4,3 %).
- Какой уровень безработицы по области Ұлытау среди молодежи? Какова их основная проблема? И какие профессии на сегодня являются самыми востребованными среди молодых людей?
- По статистическим данным, уровень молодежной безработицы составляет 3,7 %. Конечно, главными проблемами безработицы среди молодежи являются невысокий потенциал трудоустройства и низкий уровень мотивации к трудоустройству. Трудоустройству молодежи также препятствуют требования работодателей к их стажу работы. В связи с отсутствием стажа работы — соответственно, низкая заработная плата, которая не устраивает молодежь. Также причиной безработицы является образование молодых людей. Молодежь в колледжах и высших учебных заведениях учится в основном ради получения диплома, не имея мотивации к учебе. После окончания обучения молодые люди не желают работать по специальности.
На сегодняшний день самыми востребованными профессиями среди молодежи являются: IT-специалист, техник-программист, маркетолог, финансовый менеджер, учитель, врач, воспитатель, дантист, психолог, юрист.
- Расскажите, пожалуйста, что нужно сделать, чтобы стать соискателем государственных грантов в рамках программы «Еңбек» и проекта «Бастау бизнес»? Кто может стать претендентами на гранты?
- Гранты на реализацию новых бизнес-идей предоставляются на конкурсной основе в размере до 400‑кратного месячного расчетного показателя лицам из числа социально уязвимых групп населения, к которым относятся: получатели адресной социальной помощи; получатели ежемесячного государственного пособия многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся на очной форме обучения по общеобразовательным или профессиональным программам в организациях общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования, после достижения ими восемнадцатилетнего возраста, до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста) и (или) его (ее) супруг (супруга); получатели социальной выплаты по случаю потери кормильца; переселенцы; кандасы; лица с инвалидностью, не имеющие противопоказания к труду; лица, воспитывающие ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью) и (или) его (ее) супруг (супруга). Гранты предоставляются социально уязвимым группам населения при условии их регистрации до подачи заявления на выдачу гранта в качестве безработного или индивидуального предпринимателя, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя составляет менее трех лет. При этом применяется размер месячного расчетного показателя, установленный законом о республиканском бюджете соответствующего финансового года. Гранты предоставляются однократно и выдаются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений на реализацию новых бизнес-идей на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, использования, доверительного управления. При этом инвентарь, орудия труда, технологическое оборудование, животные, скот, птицы, саженцы, кустарники, семена, рассада не приобретаются, а также помещения на реализацию новых бизнес-идей не арендуются у супруга (супруги), близких родственников. Гранты не предоставляются на потребительские цели, погашение кредитных займов, приобретение и строительство жилой недвижимости, приобретение земельных участков, производство подакцизной продукции.
- Сколько человек уже смогли открыть свое дело, получив гранты по программе «Еңбек» в 2023 году и первом полугодии 2024 года? Какая общая сумма выделенных средств за 2023—2024 годы?
- В 2023 году в рамках Национального проекта развития предпринимательства 92 человека из социально уязвимых слоев населения получили гранты на сумму 126960,0 тыс. тенге. Гранты были выданы: на открытие швейного дела, животноводство, изготовление полуфабрикатов, открытие кондитерского цеха, салон красоты, учебные центры, производство строительных материалов, сварочные работы, ремонт обуви и др. В текущем году выделено 87 грантов для социально уязвимых слоев населения (сумма гранта — 1 млн 476 тыс. тенге). Гранты предоставляются в 2 потока (1 поток — 20—31 мая, 2 поток — 15—26 июля). В первом потоке 40 человек получили гранты на сумму 59,1 млн тенге.
- Какова сумма, выделяемая на каждый проект? Прослеживается ли их целевое использование? И были ли случаи изъятия выделенных средств?
- Гранты на реализацию новых бизнес-идей предоставляются на конкурсной основе в размере до 400‑кратного месячного расчетного показателя (1476800 тенге) лицам из числа социально уязвимых групп населения. Целевое использование средств гранта подтверждается получателем гранта на Портале путем предоставления документов в течение трех месяцев со дня получения гранта в соответствии с бизнес-проектом. Получатель гранта ежеквартально в течение двенадцати месяцев на Портале предоставляет отчет о ходе реализации бизнес-проекта с приложением подтверждающих документов. Контроль за мониторингом целевого использования грантов осуществляется центром трудовой мобильности через карьерные центры.
- Какие вакансии предоставляет социальный проект «Серебряный возраст»? Какую заработную плату получают его участники? И что необходимо сделать, чтобы стать участником данного проекта?
- Рабочие места в рамках проекта «Серебряный возраст» направлены на повышение экономической активности безработных старше 50 лет. Размер субсидий в месяц (с учетом налогов, обязательных социальных отчислений, компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск и банковских услуг, без учета выплат по экологическим надбавкам): за первый год работы (1—12 месяцы) — 70 % от установленного размера заработной платы, но не более 30 месячных расчетных показателей; второй год работы (13—24 месяцы): 65 % от установленного размера заработной платы, но не более 30 месячных расчетных показателей; за третий год работы (25—36 месяцы): 60 % от установленного размера заработной платы, но не более 30 месячных расчетных показателей. Требования к лицам, трудоустраиваемым на субсидируемые рабочие места: возраст (от 50 лет до достижения пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 207 Социального кодекса); регистрация в качестве безработного. На данный момент наиболее актуальны следующие вакансии: пекарь, кондитер, продавец, работник склада, швея.
- Спасибо за интервью!
Жанар МИНЖАСОВА.