«Разъяснение порядка и оснований проведения проверок»
Одним их основных направлений деятельности органов правовой
статистики и специальных учетов является защита прав предпринимателей от
неправомерного вмешательства в их деятельность государственных органов
путем изучения обоснованности назначения проверок на стадии их
регистрации в соответствии с Законом «О государственной правовой
статистике и специальных учетах».
С 1 января текущего года вступил в силу Закон «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере
предпринимательской деятельности».
В рамках реформы в Предпринимательский кодекс Республики
Казахстан (далее — Предпринимательский кодекс) внесены изменения,
касающиеся порядка организации и проведения проверок.
Согласно внесенным изменениям, контроль за деятельностью
субъектов контроля и надзора осуществляется в форме профилактического
контроля, проверки и расследования.
Профилактический контроль подразделяется на виды:
1) профилактический контроль без посещения субъекта (объекта)
контроля и надзора (порядок определяется отраслевым законодательством);
2) профилактический контроль с посещением субъекта (объекта)
контроля и надзора (порядок определяется Предпринимательским кодексом,
проводится на основании полугодового списка);
3) контрольный закуп (порядок определяется отраслевым
законодательством, носит уведомительный характер).
Проверки делятся на следующие виды:
1) проверки, проводимые на соответствие квалификационным или
разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по
направленным уведомлениям в соответствии с Законом «О разрешениях и
уведомлениях» (проводятся при условии, выдачи разрешительных
документов и уведомлений о начале деятельности);
2) внеплановые проверки, назначаемые государственными органами по
конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием для
назначения в отношении конкретного субъекта (объекта), с целью
предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и
здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и
юридических лиц, государства.
Основания назначения внеплановой проверки предусмотрены пунктом
5 статьи 144 Предпринимательского кодекса.
Расследование как одна из форм контроля представляет собой
комплекс действий государственных органов, осуществляемых в
соответствии со статьей 144–4 Предпринимательского кодекса и иным
законодательством Республики Казахстан. Порядок проведения
расследования определяется в отраслевом законодательстве.
Основания назначения расследования предусмотрены пунктом 3 статьи
144-4 Предпринимательского кодекса.
Проверки на соответствие требованиям регистрируются при наличии
утвержденного графика, ранее выданных разрешений либо поступивших
уведомлений, а также уведомления о начале проведения проверки,
выданного не менее чем за тридцать календарных дней до начала проверки с
указанием даты ее начала.
Расследование и контрольный закуп не регистрируются в органах
правовой статистики и специальных учетов.
Вместе с тем, государственные органы посредством информационной
системы «Единый реестр субъектов и объектов проверок» уведомляют
органы правовой статистики и специальных учетов о начале проведения
контрольного закупа, расследования и об их результатах в течение
следующего рабочего дня по итогам принятия решения.
Также, сообщаем, что для пресечения фактов необоснованного
проведения проверок со стороны государственных органов функционируют
информационный сервис и мобильное приложение для предпринимателей
«Qamqor».
Зарегистрированным пользователям посредством мобильного
приложения направляется уведомление о предстоящей проверке.
Подробную информацию о проверке можно получить через портал
Комитета www.qamqor.gov.kz, заполнив регистрационный номер акта
проверки в соответствующее поле.
В случае назначения государственными органами незаконных проверок
в отношении предпринимателей Вы можете обратиться в Департамент
Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной
Прокуратуры РК по области Ұлытау по адресу: г.Жезказган, проспект
Алашахана, дом 1, кабинет №220 или по номеру телефона 8 (702) 756-33-22.
Департамента Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной
прокуратуры Республики Казахстан по области Ұлытау