КАК РЕГУЛИРУЮТСЯ ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОДУКТЫ?
Питание является одним из важных факторов здоровья человека, обеспечивая адекватный рост и развитие в детском возрасте, высокую работоспособность взрослого населения и активное долголетие пожилых граждан. Однако в наше время далеко не каждый может позволить себе роскошные кушанья, так как неумолимый рост цен сильно ограничивает выбор. Для того, чтобы любой житель региона мог позволить себе купить самые необходимые продукты питания, не боясь при этом превысить бюджет, в нашей области действует стабилизационный фонд, который является одним из основных направлений работы АО «СПК «Ұлытау». Как работает стабфонд? Каких результатов наша область смогла добиться благодаря выбранному механизму фиксирования цен? Ответы на эти и многие другие вопросы мы смогли получить от председателя правления АО «СПК «Ұлытау» Алмата Жукебаева.
- Скажите, пожалуйста, что такое стабилизационный фонд области Ұлытау?
- Стабилизационный фонд области Ұлытау — оперативный запас продовольственных товаров, который оказывает регулирующее воздействие на агропродовольственный рынок и обеспечивает продовольственную безопасность на территории области. В каждой области формируется свой стабилизационный фонд социально значимых продовольственных товаров.
- Какие продукты относят к социально значимым?
- Есть определенный перечень, состоящий из 19 пунктов. Он утвержден нормативно-правовыми актами. В данный перечень включены: формовой хлеб, пшеничная мука 1 сорта, макаронные изделия, гречневая крупа, рис, сахар белый, поваренная соль, капуста белокочанная, картофель, морковь, лук репчатый, говядина, куриное мясо, кефир, молоко, подсолнечное масло, сливочное масло, творог, куриное яйцо. Все эти продукты необходимы для ежедневного рациона человека.
- Как работает стабилизационный фонд?
- Работа стабилизационного фонда проводится по определенной схеме. АО «СПК «Ұлытау» закупает данные продукты на случай резкой волатильности цен, благодаря чему в случае скачка цен на социально значимые продукты мы можем провести интервенцию: отправить закупленные нами товары в торговые точки для их последующей реализации с минимальной надбавкой (10 %). За период 2022—2023 годов на работу стабилизационного фонда были выделены 1 миллиард 600 миллионов тенге. Благодаря этому мы заключали договоры с поставщиками (по мере поступления денежных средств). В конечном итоге мы заключили договоры о поставках 15 видов товаров на сумму 1 миллиард 500 миллионов тенге. В том числе мы заключили трехлетний контракт на поставку ранних овощей, таких как капуста и лук. Думаю, вам известно, что в сезон появления ранних овощей цены на них могут значительно вырасти. Чтобы избежать такого резкого скачка цен, в период с 1 мая по 31 июля поставщик, согласно заключенному контракту, будет предоставлять нам свежие овощи в необходимом объеме. Данный товар будет реализован на 20 % дешевле среднерыночной стоимости, при этом в стоимость не будут включены транспортные расходы. Благодаря такому контракту мы уверены, что в конце следующего межсезонья мы сможем показать действенность данного механизма.
- Сколько закупленных в стабилизационный фонд продуктов уже было реализовано?
- За 2023 год и 8 месяцев 2024 года из стабилизационного фонда было реализовано 2,8 тонн продукции по 11 видам социально значимых товаров. Общая сумма интервенции составила 20 миллионов тенге.
- Каких результатов добился стабилизационный фонд за время своего существования?
- Благодаря проведенной работе мы смогли значительно снизить рост цен на социально значимые продукты. Как результат — область Ұлытау сейчас находится на 17 месте из 20 по показателю индекса роста цен, и это при том, что еще в прошлом году мы были «лидерами» в данном списке. Даже с учетом того, что транспортные расходы при поставке товаров остаются высокими, мы смогли добиться такого положительного результата. Это очень хороший показатель целесообразности выбранного нами курса.
- Кто и как может стать поставщиком товаров для стабилизационного фонда?
- В соответствии с законодательством Республики Казахстан, поставщиками продовольственных товаров могут являться только отечественные производители. О закупе мы объявляем в своих социальных сетях, например, в Инстаграме (@spk_ulytau). Потому мы всегда призываем производителей и поставщиков подписываться на наши социальные сети, так как всю актуальную информацию мы публикуем именно там. В скором времени мы запустим новый сайт, где также будем публиковать все новости и важную информацию для потенциальных поставщиков и инвесторов.
- С какими проблемами сталкивается стабилизационный фонд?
- В первую очередь стоит отметить факт того, что наш рынок достаточно маленький, даже для областного стабилизационного фонда. Однако эта проблема будет решена со временем. Главной проблемой можно считать отсутствие производства продовольственных товаров в нашей области. Из 19 социально значимых товаров у нас производится только три: мука, хлеб и мясо (говядина). Все остальные товары мы закупаем в других областях. Если рассматривать места закупок на карте, то наши поставщики есть как на севере, у границы с Россией, так и на юге, близ границы с Китаем. Эта проблема порождает другую — поставка товаров из отдаленных регионов сильно увеличивает их стоимость за счет транспортных расходов. Для решения сразу нескольких проблем с момента создания стабилизационного фонда мы занимаемся поиском людей, заинтересованных в производстве товаров. До сих пор это является для нас одной из первостепенных задач. В данной сфере можно заметить определенный прогресс. Мы ждем открытия птицефабрики, которая сможет обеспечить поставку по области сразу двух товаров: яиц и мяса птицы. Также на рассмотрении находятся проекты по картофельному растениеводству. Это значит, что в будущем мы сможем производить еще 3 социально значимых товара непосредственно в нашей области. Конечно, мы не сможем своими силами производить абсолютно все. Так, например, у нас вряд ли возможно производство сахара или подсолнечного масла, так как для этого в нашем регионе слишком засушливый климат и слишком проблематичным бы стал процесс выращивания сырьевого продукта.
Благодаря работе стабилизационного фонда в нашей области уже заметна положительная динамика. Данные механизмы крайне важны, ведь именно благодаря им принимаются меры, которые позволяют сдерживать цены в регионе. Работа стабилизационного фонда в области уже налажена и стабильна. АО «СПК «Ұлытау» всегда готово к сотрудничеству с местными предпринимателями для обеспечения населения более доступными продуктами питания.
Влада ГОЦАК.