Анализ потенциала Улытауского сельского округа

Развитие сельских округов является приоритетным направлением не только для области Ұлытау, но и для всей республики. Для того, чтобы разрабатывать и успешно внедрять механизмы, повышающие качество жизни жителей сельских округов, необходимо проводить качественный анализ сельской местности. Ранее мы уже писали, что представители ОФ «Десента» совместно с ОО «Заман Жаргысы» посетили пять сельских округов области Ұлытау для анализа и составления плана их развития. Данара Смайл, финансовый консультант и председатель комиссии по правам человека, законности и противодействию коррупции Общественного совета Карагандинской области, была привлечена к участию в этом мероприятии общественным фондом «Десента». Она и помогла нам узнать об итогах анализа текущего состояния Улытауского сельского округа и примерных направлениях его развития.

Улытауский сельский округ находится на расстоянии 150 километров от областного центра. Вряд ли можно найти место в нашей стране, столь же культурно и исторически значимое. Улытау – не просто географический центр Казахстана, это сердце страны, сакральное место для каждого казаха. Помимо исторических достопримечательностей, на территории района имеются месторождения марганца (Жездинское), железа (Карсакпайское), кварцита (Актас), нефти (Кумколь). Однако направления экономического развития сельского округа, приносящие основной доход и трудоустройство населения, – сельское хозяйство и предпринимательство, в том числе в сфере туризма. На сегодняшний день в районе зарегистрирован 131 субъект малого и среднего бизнеса, в них трудоустроено 220 человек.
Стоит отметить, что сейчас развитию туризма в области Ұлытау уделяется достаточно пристальное внимание. Очень важно превратить наш регион в популярный туристический край. Однако осложняется это низкими темпами строительства и плохими дорогами.
Какие результаты получили эксперты в ходе анализа Улытауского сельского округа? На данный момент отсутствует план его развития. Приоритетными направлениями для инвестиций и развития предпринимательства являются животноводство и туризм. Жители на местном уровне уже начали работу по производству своих молочных и мясных продуктов, однако для расширения производства и экспорта продукции не хватает оборотов. В этом могли бы помочь программы по кредитованию, но они требуют залогового обеспечения. При оценке недвижимость жителей сельской местности не достигает нужной суммы, а движимая техника либо стара, либо непригодна.
Какие предложения по развитию Улытауского сельского округа и улучшению качества жизни его жителей поступили от экспертов?
1. Развитие туризма. Много веков назад Улытау стал центром, где разворачивались события, ставшие поворотными в истории казахского народа. Уже сейчас в этом районе находится больше 300 исторических памятников, из которых 282 внесены в историко-культурную карту фонда заповедника-музея «Ұлытау». Это могло бы стать отличным способом привлечь в район гостей из других областей или даже стран, но проблема логистики и качества автомобильных дорог сильно замедляет данный процесс. Специалистами рекомендуется подготовить и направить в АО «НК «Kazakh Tourism» и Министерство туризма и спорта официальное письмо, содержащее обоснование и прошение о включении территории Улытауского района, в который входит Улытауский сельский округ, в топ-11 туристических дестинаций. При положительном ответе появится возможность решить вопрос логистики и качества автомобильных дорог за счет республиканского бюджета.
Также с учетом исторической привлекательности местности рекомендуется направить в Министерство туризма и спорта Республики Казахстан предложение о ежегодном проведении соревнований по кочевым видам спорта на территории Улытауского района, в частности, в Улытауском сельском округе, имеющем историческую важность. Данные проекты, проводимые на постоянной основе, будут стимулировать развитие спорта на селе, вовлечение сельского населения к участию в них, приток туристов, гостей и участников мероприятий на ежегодной основе, а также запускать различные виды предпринимательской деятельности, таких как этноаулы, позволяющие погрузиться в национальные традиции и уклад жизни кочевого народа. Это позволит на постоянной основе инициировать обучение и консультации для местных жителей по вопросам ведения бизнеса, создания условий для малого и среднего предпринимательства.
2. Увеличение предпринимательской активности за счет притока специалистов. Международной спортивной ассоциацией УЕФА, управляющей футболом в Европе и некоторых странах Азии, принято решение о строительстве и реконструкции более 400 спортивных объектов по Казахстану в ближайшие два года. Данный проект направлен на подготовку олимпийского резерва в отдаленных селах страны из числа перспективных детей. Специалистами внесены рекомендации по подготовке и направлению в УЕФА официального письма о возможности поддержки развития спорта, в частности, футбола, для детей из Улытауского сельского округа – с указанием площади предоставляемого безвозмездно земельного участка и возможности подключения к центральным сетям гидро- и электроснабжения.
Также в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы оказываются меры государственной поддержки, где предусмотрены финансирование и субсидирование процентных ставок по кредитам субъектов малого и среднего бизнеса. Специалисты рекомендуют рассмотреть строительство таких объектов, как детский лагерь санаторного типа и дома отдыха в Улытауском районе на условиях государственно-частного партнерства (либо на условиях за счет привлечения средств по программе «Дорожная карта бизнеса»). Данные обстоятельства будут способствовать созданию рабочих мест, движению денег и поступлению доходов в бюджет в части налоговых и неналоговых поступлений.
Специалистами также были выработаны сценарии и стратегические цели развития Улытауского сельского округа, являющегося очень перспективным для области Ұлытау.

Влада Гоцак.